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董克用:社保能力建設需理清四個問題
時間:2014-09-26 09:59:03    點擊:711
 在日前召開的公共服務與社保能力建設研討會上,中國人民大學公共管理學院院長董克用談到,社保經辦能力建設需要搞清職能、機構、流程、手段這四個問題。首先搞清楚經辦機構到底做什么,職能需要進一步理清,職能不清晰會導致很大麻煩,甚至會事倍功半。然后進一步完善機構,就是各種機構之間到底怎么做,需要好好琢磨,包括機構的組織設計,人員編制。第三是規范流程,流程的標準化是可以做到的,因為有很多先進經驗可以推廣。最后一個就是強化手段,就是通過職能、機構、流程、手段來完成一個高質量的服務。手段只是一種服務,目標是有助于實現職能,而不是為了一個系統去做一個系統。

    社保經辦機構面臨的挑戰,不是理念的挑戰,或者說不只是理念的挑戰,而是我們正在經歷的制度變革和制度反復變革帶來的挑戰。社保能力建設要著眼長期,它是一個長期任務。拿養老保險來說,過去關注的僅僅是企業的養老保險,現在又把事業單位養老保險提出來,還提到了沒工作的人的養老保險,將來還會提到公務員的養老保險。這樣一種制度的改革會產生很多挑戰,能力建設首先面臨的挑戰就是這些制度的變革。
  

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