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高校畢業生就業創業政策百問(五)
時間:2020-05-21 15:20:38    點擊:21

80. 申請小額擔保貸款額度是多少?貸款期限有多長?

  國家規定對符合條件的高校畢業生自主創業的,可在創業地按規定申請小額擔保貸款;從事微利項目的,可享受不超過10萬元貸款額度的財政貼息扶持。各地區對申請小額擔保貸款額度有不同規定。對合伙經營和組織起來就業的,可根據需要適當提高貸款額度。

  小額擔保貸款的期限一般不超過2年,可展期一年。

81. 怎樣申請小額擔保貸款?在哪些銀行可以申請小額擔保貸款?

  小額擔保貸款按照自愿申請、社區推薦、人力資源社會保障部門審查、貸款擔保機構審核并承諾擔保、商業銀行核貸的程序,辦理貸款手續。

  各國有商業銀行、股份制商業銀行、城市商業銀行和城鄉信用社都可以開辦小額擔保貸款業務,各地區根據實際情況確定具體經辦銀行。在指定的具體經辦銀行可以辦理小額擔保貸款。

82. 哪些項目屬于微利項目?

  微利項目由各省、自治區、直轄市人民政府結合當地實際情況確定,并報財政部、中國人民銀行、人力資源和社會保障部備案。對于從事微利項目的,財政據實全額貼息,展期不貼息。

83. 針對高校畢業生靈活就業有什么政策措施?

  根據《國務院關于進一步做好普通高等學校畢業生就業工作的通知》(國發〔2011〕16號)、《財政部、人力資源社會保障部關于進一步加強就業專項資金管理有關問題的通知》(財社〔2011〕64號)等規定,鼓勵支持高校畢業生通過多種形式靈活就業,并給予相關政策扶持。對符合就業困難人員條件的靈活就業高校畢業生,要按規定落實社會保險補貼政策。對申報靈活就業的高校畢業生,各級公共就業和人才服務機構按規定提供人事、勞動保障代理服務,做好社會保險關系接續工作。

  對就業困難人員靈活就業后繳納的社會保險費,給予一定數額的社會保險補貼,補貼數額原則上不超過其實際繳費的2/3。靈活就業的就業困難人員按規定向當地人力資源社會保障部門申請社會保險補貼。社會保險補貼申請材料應附:由靈活就業人員簽字、人力資源社會保障部門蓋章確認的、注明具體從事靈活就業的崗位、地址等內容的相關證明材料,靈活就業人員《身份證》復印件、《就業失業登記證》復印件、社會保險征繳機構出具的社會保險費明細賬(單)等憑證材料,經人力資源社會保障部門審核后,財政部門將補貼資金支付給申請者本人。

  六、支持高校畢業生參加就業見習和技能培訓

84. 什么是就業見習?

  就業見習是指由各級人力資源社會保障部門根據離校未就業高校畢業生本人意愿,組織其到經政府認定的就業見習單位進行見習鍛煉、積累工作經驗、提升就業能力的一項就業促進措施。

2009年起,人力資源社會保障部會同教育部、工業和信息化部、國資委、工商總局、全國工商聯和共青團中央聯合下發《關于印發三年百萬高校畢業生就業見習計劃的通知》(人社部發〔2009〕38號),決定自2009年至2011年,拓展和規范一批用人單位作為高校畢業生見習基地,用3年時間組織100萬離校未就業高校畢業生參加就業見習。

  未就業高校畢業生如參加就業見習可向當地人力資源和社會保障部門及當地團組織咨詢,當地人力資源和社會保障部門是就業見習的組織實施單位。

85. 離校后未就業高校畢業生如何參加就業見習?

  人力資源社會保障部門通過媒體、公共就業和人才服務機構以及電視、網絡、報紙等多種渠道,發布就業見習信息,公布見習單位名單、崗位數量、期限、人員要求等有關內容,或者組織開展見習單位和高校畢業生的雙向選擇活動,幫助離校未就業高校畢業生和見習單位對接。離校后未就業回到原籍的高校畢業生可與原籍所在地人力資源社會保障部門及當地團組織聯系,主動申請參加就業見習。

86. 就業見習期限有多長?

  高校畢業生就業見習期限一般為3-12個月。

  高校畢業生就業見習活動結束后,見習單位對高校畢業生進行考核鑒定,出具見習證明,作為用人單位招聘和選用見習高校畢業生的依據之一。在見習期間,由見習單位正式錄(聘)用的,在該單位的見習期可以作為工齡計算。

87. 就業見習單位給畢業生上保險嗎?

  見習期間所在見習單位為畢業生辦理人身意外傷害保險。

88. 離校未就業高校畢業生參加就業見習享受哪些政策和服務?

  獲得基本生活補助(基本生活補助費用由見習單位和地方政府分擔,各地要根據當地經濟發展和物價水平,合理確定和及時調整基本生活補助標準);

  免費辦理人事代理;

  辦理人身意外傷害保險;

  見習期滿未被錄用可繼續享受就業指導與服務。

89. 見習單位能享受什么優惠政策?

  對企業(單位)吸納離校未就業高校畢業生參加就業見習的,由見習企業(單位)先行墊付見習人員見習期間基本生活補助,再按規定向當地人力資源社會保障部門申請就業見習補貼。就業見習補貼申請材料應附:實際參加就業見習的人員名單、就業見習協議書、見習人員《身份證》、《登記證》復印件和大學畢業證復印件、企業(單位)發放基本生活補助明細賬(單)、企業(單位)在銀行開立的基本賬戶等憑證材料,經人力資源社會保障部門審核后,財政部門將資金支付到企業(單位)在銀行開立的基本賬戶。

  見習單位支出的見習補貼相關費用,不計入社會保險繳費基數,但符合稅收法律法規規定的,可以在計算企業所得稅應納稅所得額時扣除。

90. 高校畢業生如何申請參加職業培訓?

  職業培訓由各地人力資源社會保障部門負責組織實施。高校畢業生可到當地人力資源社會保障部門咨詢了解職業培訓開展情況,選擇適宜的培訓項目參加。

  職業培訓工作主要由政府認定的培訓機構、技工院校或企業所屬培訓機構承擔。

91. 高校畢業生能否享受職業培訓補貼政策?如何申請職業培訓補貼?

  高校畢業生畢業年度內參加就業技能培訓或創業培訓,可按規定向當地人力資源社會保障部門申請職業培訓補貼。畢業后按規定進行了失業登記的高校畢業生參加就業技能培訓或創業培訓,也可向當地人力資源社會保障部門申請職業培訓補貼。

  按照《財政部、人力資源社會保障部關于進一步加強就業專項資金管理有關問題的通知》(財社〔2011〕64號)等文件規定,申請材料經人力資源社會保障部門審核后,財政部門按規定將補貼資金直接撥付給申請者本人。職業培訓補貼申請材料應附:培訓人員《身份證》復印件、《就業失業登記證》復印件、職業資格證書(專項職業能力證書或培訓合格證書)復印件、就業或創業證明材料、職業培訓機構開具的行政事業性收費票據(或稅務發票)等憑證材料。高校畢業生參加就業技能培訓或創業培訓后,培訓合格并通過職業技能鑒定取得初級以上職業資格證書(未頒布國家職業技能標準的職業應取得專項職業能力證書或創業培訓合格證書),6個月內實現就業的,按職業培訓補貼標準的100%給予補貼。6個月內沒有實現就業的,取得初級以上職業資格證書,按職業培訓補貼標準的80%給予補貼;取得專項職業能力證書或創業培訓合格證書,按職業培訓補貼標準的60%給予補貼。

92. 高校畢業生如何獲取職業資格證書?

  高校畢業生個人可向職業技能鑒定所(站)自主申請職業技能鑒定。職業技能鑒定要參加理論知識考試和操作技能(專業能力)考核。經鑒定合格者,由人力資源社會保障部門核發相應的職業資格證書。

93. 高校畢業生能否享受職業技能鑒定補貼政策,如何申請技能鑒定補貼?

  按照《財政部、人力資源社會保障部關于進一步加強就業專項資金管理有關問題的通知》(財社〔2011〕64號)等文件規定,對高校畢業生在畢業年度內通過初次職業技能鑒定并取得職業資格證書或專項職業能力證書的,按規定給予一次性職業技能鑒定補貼。

  通過初次職業技能鑒定并取得職業資格證書或專項職業能力證書的,可向職業技能鑒定所在地人力資源社會保障部門申請一次性職業技能鑒定補貼。職業技能鑒定補貼申請材料應附:申請人《身份證》復印件、《就業失業登記證》復印件、職業資格證書復印件、職業技能鑒定機構開具的行政事業性收費票據(或稅務發票)等憑證材料,經人力資源社會保障部門審核后,財政部門按規定將補貼資金支付給申請者本人。

  七、為高校畢業生提供就業指導、就業服務和就業援助

94. 主要有哪些機構為高校畢業生提供就業服務?

  公共就業和人才服務機構:由各級人力資源社會保障部門舉辦的公共就業和人才服務機構,為高校畢業生免費提供政策咨詢、就業信息、職業指導、職業介紹、就業援助、就業與失業登記或求職登記等各項公共服務,按規定為登記失業高校畢業生免費提供人事檔案管理等服務。此外,還定期開展面向高校畢業生的公共就業和人才服務專項活動,比如每年5月“民營企業招聘周”、每年9月“高校畢業生就業服務月”、每年11月“高校畢業生就業服務周”等,為高校畢業生和用人單位搭建供需對接平臺。

  高校畢業生就業指導機構:目前,各省教育部門、各高校普遍建立了高校畢業生就業指導機構,為畢業生提供就業咨詢、用人單位招聘及實習實訓信息、求職技巧、職業生涯輔導、畢業生推薦、實習實踐能力提升和就業手續辦理等多項就業指導和服務。

  職業中介機構:主要包括從事人力資源服務的經營性機構,政府鼓勵各類職業中介機構為高校畢業生提供就業服務,對為登記失業高校畢業生提供服務并符合條件的職業中介機構按規定給予職業介紹補貼。

95. 職業中介機構如何享受職業介紹補貼?

  按照《財政部、人力資源社會保障部關于進一步加強就業專項資金管理有關問題的通知》(財社〔2011〕64號)等文件規定,在工商行政部門登記注冊的職業中介機構,可按經其就業服務后實際就業的登記失業人員人數向當地人力資源社會保障部門申請職業介紹補貼。

  職業介紹補貼申請材料應附:經職業中介機構就業服務后已實現就業的登記失業人員名單、接受就業服務的本人簽名及《居民身份證》(以下簡稱《身份證》)復印件、《就業失業登記證》(以下簡稱《登記證》)復印件、勞動合同等就業證明材料復印件、職業中介機構在銀行開立的基本賬戶等憑證材料。申請材料經人力資源社會保障部門審核后,財政部門按規定將補貼資金支付到職業中介機構在銀行開立的基本賬戶。

96. 高校畢業生獲取就業信息的主要渠道有哪些?

  瀏覽各類就業信息網站,包括中央有關部門主辦的全國性就業信息網站、地方有關部門主辦的就業信息網站、各高校就業信息網站及校內bbs求職版面、其他專業性就業網站等;

  參加各類招聘和雙向選擇活動,包括國家有關部門、各地、學校、用人單位等相關機構組織的各類現場或網絡招聘活動;

  參與校企合作實習,包括社會實踐、畢業實習等活動;

  查閱媒體廣告,如報紙、刊物、電臺、電視臺、視頻媒體等;

  他人推薦,如導師、校友、親友等;

  主動到單位求職自薦等。

97. 在校期間高校畢業生可以通過哪些途徑提升就業能力?

  在學好專業知識技能的同時,根據學校要求或安排,畢業生可以通過選修或必修就業指導課程、參與學校組織的就業實習、技巧輔導、模擬招聘等活動,學習和了解相關職業的資料和信息,充分借助社會實踐平臺,全面提升就業能力。

  高校畢業生還可通過學校實施的畢業證書與職業資格證書“雙證書”制度、組織到企業頂崗實習、參加人力資源社會保障部門認定的定點機構開展的職業技能培訓等,切實增強自身的崗位適應能力與就業競爭力,促進職業素養的養成。

98. 困難家庭高校畢業生包括哪些畢業生?享受哪些幫扶政策?

  困難家庭高校畢業生是指:來自城鎮低保家庭、低保邊緣戶家庭、農村貧困家庭和殘疾人家庭的普通高校畢業生。

  各級機關考錄公務員、事業單位招聘工作人員時,免收困難家庭高校畢業生的報名費和體檢費。

  為幫助困難家庭的高校畢業生求職就業,高校一般都會安排經費作為困難家庭畢業生的求職補助,或對已成功就業的困難家庭畢業生給予獎勵。困難家庭的畢業生可向所在院系書面申請。學校也應根據平時掌握的情況,對困難家庭的畢業生給予主動幫助。

  從2013年起,對享受城鄉居民最低生活保障家庭的畢業年度內高校畢業生,可給予一次性求職補貼,補貼標準由各省級財政、人力資源社會保障部門會同有關部門根據當地實際制定,所需資金按規定列入就業專項資金支出范圍。

99. 高校畢業生如何辦理就業登記和失業登記?離校后未就業如何獲得相應的就業指導和服務?

  各級公共就業和人才服務機構要按照就業促進法的規定,為已就業高校畢業生免費辦理就業登記,并按規定提供人事、勞動保障代理服務。允許高校畢業生在求職地(直轄市除外)進行求職登記和失業登記,申領《就業失業登記證》,納入本地免費公共就業服務和就業扶持政策范圍。回到原戶籍所在地報到的未就業高校畢業生,免費享受當地人力資源社會保障部門提供的公共就業和人才服務。各級人力資源社會保障部門、教育部門和各高校將進一步完善以實名制為基礎的高校畢業生就業統計制度,做好高校畢業生畢業前后的信息銜接和服務接續。

100. 離校未就業高校畢業生享受哪些服務和政策?

  按照《國務院辦公廳關于做好2013年全國普通高等學校畢業生就業工作的通知》(國辦發[2013]35號)和《人力資源社會保障部關于實施離校未就業高校畢業生就業促進計劃的通知》(人社部發〔2013〕41號)要求,為做好離校未就業高校畢業生就業工作,從2013年起實施離校未就業高校畢業生就業促進計劃:

  地方各級人社部門所屬公共就業人才服務機構和基層公共就業服務平臺要面向所有離校未就業高校畢業生(包括戶籍不在本地的高校畢業生)開放,辦理求職登記或失業登記手續,發放《就業失業登記證》,摸清就業服務需求。其中,直轄市為非本地戶籍高校畢業生辦理失業登記辦法按現行規定執行;

  對實名登記的所有未就業高校畢業生提供更具針對性的職業指導;

  對有求職意愿的高校畢業生要及時提供就業信息;

  對有創業意愿的高校畢業生,各地要納入當地創業服務體系,提供政策咨詢、項目開發、創業培訓、融資服務、跟蹤扶持等“一條龍”創業服務。及時提供就業信息;

  要將零就業家庭、經濟困難家庭、殘疾等就業困難的未就業高校畢業生列為重點工作對象,提供“一對一”個性化就業幫扶,確保實現就業;

  對有就業見習意愿的高校畢業生,各地要及時納入就業見習工作對象范圍,確保能夠隨時參加;

  對有培訓意愿的離校未就業高校畢業生,各地要結合其專業特點,組織參加職業培訓和技能鑒定,按規定落實相關補貼政策;

  地方各級公共就業人才服務機構要為離校未就業高校畢業生免費提供檔案托管、人事代理、社會保險辦理和接續等一系列服務,簡化服務流程,提高服務效率;有條件的地方可對到小微企業就業的離校未就業高校畢業生,提供免費的人事勞動保障代理服務;

  加大人力資源市場監管力度,嚴厲打擊招聘過程中的欺詐行為,及時糾正性別歧視和其他各類就業歧視。加大勞動用工、繳納社會保險費等方面的勞動保障監察力度,切實維護高校畢業生就業后的合法權益。

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